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浦东大道5年内分段施工,建成三层立体交通摘掉“拉链马路”帽子

浦东大道开始封闭式施工,居住在浦东大道周边的居民出行面临调整。 /晨报记者 殷立勤

晨报记者 钟晖 徐运 徐妍斐 董韵怡

“浦东大道又修了,还是5年……”东西通道和轨交14号线合建工程上月底开建,浦东大道(浦东南路至歇浦路段)将实施封闭道路施工,沿线30条公交线路因此改道绕行,整个工程将持续约5年。沿线居民和白领都有些焦躁,因为出行、生活都将受到影响。不少人抱怨为何从2007年12月开始,浦东大道就在不停地修?

记者昨日采访规划、建设各方获悉,浦东大道工程从规划来看,就是为了解决陆家嘴和浦东大道本身的交通问题。

[居民吐槽]

修路多年,何时是个头?

上周,微信上一条段子大热:浦东大道2008年修了2009年修,2009年修了2010年修,2010年修了2011年修,2011年修了,如今又要修,而且一修还得修5年!永远在“史上最困难时期”!

说起浦东大道的修路,具体起源于何时沿线居民已经很难说清。“自从2008年搬到这里,3个月就会小修一次,几年大修一次,反正修路一直在进行中!为何不一次把路修修好?现在一修又要5年,还怎么出门?”家住浦东大道的一位市民对着热门段子大发感叹。

小张是在陆家嘴工作的IT程序员,工作以前在上海海事大学念书。“印象里我2007年进大学的时候,路还没封,2008年开始修路,把浦东大道民生路到杨浦大桥那边都封了,我平时要乘的85路就改道昌邑路了。后来就一直修到我毕业。2012年开始又一直封着到现在。”如今,在陆家嘴工作的小张,又将再次受到浦东大道5年修路的影响。“本来驾照也学出来了想买车上下班,现在看起来要暂缓一下了。这两天开车的同事都在喊路堵,说还是乘地铁准时。”

开始于11月29日的封路让当地的交通状况发生了改变。记者在现场看到,尽管有着各种交通限行标志,但并非所有过往人员都能及时调整执行。即墨路由北向南单行道上,记者看见一串由南向北的小车想要开进去,打头的第一辆红色出租车及时发现了限行后原地掉头离开,但后续几辆车还是挤进了路面,和对向行驶过来的一排车挤在一起把路堵了。

公交改道,老年居民愁出行

家住浦东大道501弄的孙阿婆今年已经七十多岁,腿有残疾走路不方便。原先弄堂口就有的十几条公交线路改到了小区背后的昌邑路上,给她的出行带来很大影响。“我们是二十多年的老小区,上世纪80年代就在这里了。现在小区里大多数都是老年人,公交站一挪,对年轻人来说没什么,对我们影响很大的。”昨天,一位60多岁的老先生带记者到昌邑路上走了一圈。“改道后公交本来都停到背后昌邑路上,结果昌邑路堵得不能动,今天开始车全停到前面银城路上去了,最起码又往西挪了500米。”他表示,希望公交站位置能改得更人性化一些,“十几条线路是不是可以分流?”

昨日下午3点40分左右,昌邑小学门口挤了一堆等接孩子放学的家长,浦东大道封路成了最大的话题。“我们乘隧道六线,原来就在浦东大道上,走到学校5分钟,现在车站挪到背后乳山路、商城路上去了,起码要走一刻钟时间。现在冬天了,想让孩子早上多睡会儿都不成。”一位来接孩子的老先生向记者诉苦,旁边一位妈妈说,由于没搞清线路,刚才她是从3公里外走过来的。

封路也给沿线店铺带来损失。钱仓路附近的一家老北京卤肉卷店六七个月前才开张,主要做来往路人生意,但自从上月底封了路现在生意极其冷清。穿着白色厨师袍的两名店员倚门而立一直在聊天,“客人少了有一大半,不知道修路会不会给我们补贴啊?”男店员说。另一家不算小的鞋店,昨天下午店中仅一名顾客,店员告诉记者,自从封路后客流量也少了近半,“门口这条非机动车道上车子多了,过路的行人少了。”

有的公司甚至考虑搬家

浦东大道特别是靠近东方路的区域沿线商务楼众多,一些白领上班也遇到了困难。有的公司调整了上下班时间和考核规定。如原先上班时间是上午9点到下午6点。现在员工可在8点到10点间到岗。早到早走,晚到晚走。还有的公司干脆考虑搬家。

已经在浦东大道工作五六年的荣先生,对浦东大道的改造还是比较理解的。“我们也希望这次改造能够一劳永逸解决所有问题,以后不要再成为‘拉链马路’了。”

不过就记者了解的情况来看,更多白领面临的是停车问题,改造伴随着一些道路停车位消失,只能停到周边小区里,而浦东大道东方路附近又基本都是老式小区,本来车位就很紧张,白领车辆涌入使得停车难进一步加剧。记者昨天中午看到,东方路靠近浦东大道路中央已经辟出一块空地停了十几辆车,路边人行道上也停了五六辆车。栖霞路等小路两边,不管有没有画格子都基本爆满。梅园三村等几个小区内也很难找到空位子。在浦东大道福山路路口的一个小区,保安说,这两天上午8点就有周边上班的白领来停车,“这时候小区里的车还没都开出去呢!”到了8点半,小区里腾出的空位就会被附近白领的车辆停满。

对于浦东大道周边的居民来说,未来的5年生活不可避免将受到影响,首当其冲的问题还是交通。“这两天大概有10名居民到我们这里来反映过交通方面的问题了。”三航小区居委会工作人员告诉记者,不少中老年居民反映,公交线路改道后找不到新站点了,也有的等候时间变长了,原来10-20分钟一班,现在可能要20-30分钟。也有的下班路上一路堵回家,比以前要晚1个小时到家。

[应对措施]

发放公交线改道图

记者昨天在浦东大道近罗山路看到,这里的施工区域已经有隔离栏围合起来。上海建工集团项目常务经理肖鹏告诉记者,施工准备工作前两天已经做好,包括围挡和场地布置已全部完成,目前已开始进入正式施工的工作内容。5年后,浦东大道地上地下将一共有双向10车道,延安东路隧道将直接连通浦东金桥。不过,在长达5年的施工期间,浦东大道将会被“开膛破肚”,通行能力将受影响。

为了配合施工,30条公交线也开始改道,停靠车站发生相应变化。“这次实施改道的公交线,车站位置在那里,图上都有说明。”昨天,浦东交警正在浦东大道、罗山路路口向市民发放“交通指南便民小册子”,小册子正面写着“今天交通的阵痛,明天出行的便捷。”一位老年乘客拿着交通指南按图索骥,去往新的公交站点。

为了疏通路口,交通部门还在浦东大道、罗山路、昌邑路、歇浦路口设置了一个逆时针的微循环单向通道,以方便沿线居民及车辆改道绕行。记者发现罗山路至昌邑路基本通畅,而到了歇浦路近浦东大道路口,由于只有一条便道的通行空间,形成了一个交通瓶颈,车辆开始减速排队,同样的情况也出现在浦东大道、东方路路口。

或搭建声屏障防止扰民

昨天下午,记者在浦东大道部分施工区域了解到,这里正考虑搭建声障屏,以防止噪音扰民。一位正在现场指挥的工作人员告诉记者,施工期间将严格控制场地发出的噪音、强光和扬尘,一种带有网眼的围网也很有可能投入使用,此举可以大大减少扬尘。同时,建筑工地还将推广使用静音工程机械,可以使拆除作业中的噪声降低近70分贝。

市建委表示,对于本市市区工地风镐、切割机等容易产生高分贝噪声的工序,市区安质监站要求施工单位尽量安排在白天使用,并尽可能设置棚罩。与此同时,施工技术上也有望引进“水射流破除技术”。以往一旦路面大修,周边百姓总要遭受扬尘污染,噪声也令人烦躁。而一项城市路面施工绿色新技术“水射流破除技术”,已经在上海同济路高架道路改造中率先试点应用,破拆路面时可减少扬尘90%以上、减少噪声10%以上。据悉,这项技术有望在东西通道建设及明年的延安路隧道、外环隧道、内环高架、徐浦大桥等大修工程中借鉴使用。

晨报释疑:

三层“汉堡包”工程复杂难度非同一般

疑问:东西通道必须建吗?

解释:为陆家嘴和浦东大道“减负”

浦东大道之所以从2007年12月到未来5年都要不停施工,主要是为了建设东西通道,很多市民都疑惑,这个通道很重要吗?

假如你是一位商务人士,早上在虹桥世贸商城参加完一次商务活动,然后开车赶回浦东金桥的公司总部开会,从延安路高架再到延安路隧道,再到陆家嘴、浦东大道……一路吃N个红灯不说,延安路隧道也是著名的堵点,等一路堵到公司恐怕会也不用开了。而东西通道建成后,从延安路高架下来后一路就是快速通道,将大大提速。

东西通道建设有利于优化路网布局,改善区域交通,构建上海市城市核心区一体化交通,支持沿江地区的发展。上海市城市规划设计研究院总工程师苏功洲告诉记者,其规划的目的主要是为了分流小陆家嘴地区的过境交通,对缓解浦东大道本身的地面交通压力也是有帮助的,原理和外滩通道是一样的。

“小陆家嘴地区的地面交通过于集中,如果通过地下通道分流一部分过境交通,将大大改善小陆家嘴地区的交通。”苏功洲说,同时浦东大道也是一条连接金桥和外高桥地区的重要干道,本身的交通压力也不小,高峰时期也经常遇到拥堵,一旦东西通道完工,也有一部分车辆改走地下,浦东大道自身也将“轻松”很多。

如果把刚开建的东西通道和轨交14号线合建工程看做一个“汉堡包”,那么它一共分为三层。从上到下依次为地面道路、地下道路和轨交14号线的线路。

疑问:建设为何断断续续?

解释:为配合世博会曾暂停施工

其实,早在2007年,东西通道工程就经浦东新区发改委批复立项,2007年12月就进入开工建设。次年6月9日,市公安交通管理部门宣布,因东西通道浦东段项目即将开挖主线,从当天起,对陆家嘴地区部分道路实行机动车单向通行等临时交通组织措施。到2009年4月30日,因浦东东西通道当天启动第二阶段施工,浦东大道进入首次封闭施工,38条公交线路临时改变路线。2010年3月,为了准备配合世博会,包括东西通道和轨交14号线合建部分暂时停了下来。

2011年4月,浦东大道(龙居路至金桥路段)拓宽工程开始施工,部分路段的机动车道由原先的双向6车道,缩减至双向3车道。到2014年11月底,浦东南路以西土建工程基本完工,浦东南路至源深路完成了681米地下通道结构施工和348幅地下连续墙。

疑问:要封路5年吗?

解释:不会一次性全部封路

昨天,市交通委表示,近日出现的有关东西通道暨14号线工程的信息,建设时间上都突出了“5年”这个概念,给公众的感觉是道路要全封5年,其实这是一种误解。

真实的施工情况不是5年全封道路,而是分阶段、分时段、分路段施工,且施工期间也并不全封道路,要留出一定宽度的路面,尽最大努力方便沿线居民和商铺出行,把影响降低到最低程度,具体做法是结合分段施工完成进度,及时恢复通行,完成一段,恢复一段。

市交通委解释说,上月29日,东西通道工程与14号线合建施工开始,涉及到的道路(即歇浦路至居家桥)并不是全封闭施工,而是道路中间施工,两侧的5至7米宽度的通道仍然可以供沿线的居民、单位的车辆及行人通行。

疑问:为何前后要5年?

解释:涉及14号线建设造成工期较长

记者昨天从交通委了解到,此次东西通道和轨交14号线合建工程,具体内容其实是东西通道的拓建工程和轨交14号线土建预留结构工程。有关专家表示,如果单独建设一条东西通道,时间肯定不需要5年,而此次将14号线一并纳入建设,今后就可以不必为了建设14号线而再对浦东大道“开膛破肚”,同时,制订这样的工期安排,是综合考虑了浦东大道的道路情况和通行状况。由于此次施工的浦东大道区段是沟通金桥地区、洋泾地区与陆家嘴地区的交通大动脉,最大限度减少对交通的影响肯定是首要选项,所以分段施工以及保障行人、非机动车和小型车辆的通行能力是必然选择。而这样的分阶段施工而不是全面铺开施工,建设时间也会相应延长。

值得一提的还有,东西通道与轨道交通14号线合建工程的内容较为特殊,即整个工程分为3层,第一层为地面道路,第二层为地下道路,第三层为轨交14号线。因此,工程的复杂程度和精度要求非同一般,其难度及质量要求之高,远远超过了单独建设一条隧道和单独建设一条地铁。“2010年建成的外滩隧道就能说明问题,它的最外层也是地面道路,下面是隧道,施工也是位于上海市区最核心地区,属于交通要道。外滩隧道自2007年动工,2010年正式建成通车,工期也长达3年多,况且它还没有涉及到地铁建设。”市政设计研究院一位专家告诉记者。

市政重大工程在竣工时间上要放宽一些余量,也就是说,建设基本完成后,还要进行各种测试及车辆试跑阶段,以便发现和及时解决各种潜在不足与问题,做到投入使用后的万无一失,各种测试后还要经过专家评审和权威机构验收,这些必要环节的实施也是造成建设周期较长的因素之一。

[背景资料]

轨交14号线

14号线6站6区间即陆家嘴站至龙居路站区域,与东西通道共用浦东大道走廊,涉及6座车站:浦东南路站、浦东大道站、源深路站、巨野路站、歇浦路站、龙居路站。

其中,14号线在陆家嘴站和2号线实现换乘(站体不与东西通道共用走廊);14号线在浦东大道站和4号线可换乘。18号线也在规划中,南北向通过浦东大道区域,穿过的地段位于14号线源深路站—巨野路站区间。

东西通道工程

走向:沿世纪大道-陆家嘴东路-浦东大道走向,西起延安东路隧道浦东出口,东至金桥路中环线,全长约7.9公里。其中,延安东路隧道浦东出口至陶安路段为主线地下通道+地面道路组成。

结构:东西通道的浦东大道区域(延安东路隧道浦东出口至陶安路段)上下共分三层,从上至下分别是地面道路、地下隧道和轨交14号线,由于有14号线需要同时建设,工程涉及面较广,造成了整个工程需要5年时间才能完全竣工。

[友情提醒]

昌邑路绕行方案

东西通道和轨道交通14号线合建工程施工后,昌邑路成为最主要的绕行干道。

线路1:昌邑路绕行方案:(1)东向西,浦东大道—罗山路—昌邑路—银城中路—浦东南路—陆家嘴东路;(2)西向东,陆家嘴东路—浦东南路—银城中路—昌邑路—歇浦路—浦东大道;

线路2:张杨路绕行方案(双向):居家桥路—张杨路—世纪大道—陆家嘴环路(浦东南路);

线路3:杨高路绕行方案:(1)东向西,居家桥路—杨高路—杨源路—源深路—浦电路—世纪大道—陆家嘴环路(浦东南路);(2)西向东,陆家嘴环路(浦东南路)—世纪大道—杨高路—居家桥路。

公交改道方案

请老年读者特别关注。此项工程施工影响公交线路30条。(1)绕行昌邑路(23条):81、85、313、455、610、774、779、794、799、935、936、971、981、983、993、993(区间)、新川专线、蔡陆专线、浦东15路、浦东21路、隧道八线、隧道九线、上川专线。(2)绕行栖山路(3条):隧道六线、170、970。(3)绕行博山路(4条):浦东4路、522、573、787。

明年延安东路公交改道

明年春节后,延安东路隧道(浦东向浦西)将暂时封闭,进行大修施工,预计一年后竣工。施工期间,隧道的浦西往浦东方向仍能保持交通运行。

届时,东往西车辆将有分流引导措施,距离延安东路最近的隧道有新建路隧道、人民路隧道,再远些还有复兴东路隧道、南浦大桥、西藏南路隧道等,从浦东的不同区域出发的车流,可暂时通过这些过江设施前往浦西。